投标人操作手册
信息来源：发布时间：2019-01-31 15:49 【字号 大 中 小】 【我要打印】 阅读次数：次
辽宁工程招投标信息网
投标人操作手册
目录
一、公共模块概述
1.1、 登录交易平台
前提条件：
1、已经完成了【新诚信库】的入库操作，并且基本信息等已经审核通过。
2、已经通过【网联服务平台】办理了CA锁。
【新诚信库】是指前期已完成升级切换且已投入使用的诚信库，【原诚信库】中已经注册入库的用户，无需再重新进行注册，系统已将各企业信息数据进行了迁移。
操作步骤：
1、打开【辽宁城乡建设工程信息网】（http://www.lnsgczb.com/）电子招投标交易平台，如下图：
2、输入用户名和密码，点击“登录”。（如果有CA证书，则插入CA证书点击证书登录）。
3、成功登录后，可以进入投标交易平台，如下图：
1.2、 消息提醒
“消息提醒”功能，所有的待办事项等信息提醒会在这个图标中显示，每当有新消息时，图标右下角就会出现一个红色的感叹号以作提醒。
功能说明：
点击图标按钮，可以进入查看信息具体内容，如下图
1.3、 开标提醒
功能说明：
1、招标代理在首页面可以看到今日开标的标段信息，也可以点击相应标段，查看开标信息，如下图：
二、系统前期准备
2.1、 驱动安装说明
1、双击安装程序
，进入安装页面，如下图：
2、点击安装，进入安装页面，如下图：
3、在这里驱动会检测是否有浏览器正在运行，点击“确定”后，自动关闭浏览器继续进行驱动的安装，如下图：
4、之后会有一个运行环境的安装，点击安装，如下图：
5、完成运行环境的安装后，点击“完成”，继续驱动的安装，如下图：
6、当驱动安装完成后，会弹出证书助手，在这个证书助手中可以帮助检测CA锁，显示CA锁信息以及测试签章等功能，如下图：
2.2、 浏览器配置
2.2.1、 Internet选项
为了让系统插件能够正常工作，请按照以下步骤进行浏览器的配置。
1、打开浏览器，在“工具”菜单→“Internet选项”，如下图：
2、弹出对话框之后，请选择“安全”选项卡，具体的界面，如下图：
3、点击绿色的“受信任的站点”的图片，如下图：
4、点击“站点”按钮，出现如下对话框，如下图：
输入系统服务器的IP地址，格式例如：192.168.0.123，然后点击“添加”按钮完成添加，再按“关闭”按钮退出。
5、设置自定义安全级别，开放Activex的访问权限，如下图：
会出现一个窗口，把其中的Activex控件和插件的设置全部改为启用，如下图：
文件下载设置，开放文件下载的权限：设置为启用，如下图：
2.2.2、 关闭拦截工具
上述操作完成后，如果系统中某些功能仍不能使用，请将拦截工具关闭再试用。比如在windows工具栏中关闭弹出窗口阻止程序的操作，如下图：
三、投标人业务申报系统
3.1、 基本流程
流程图：
3.2、 业务管理
3.2.1、 项目委托人授权
前提条件：【被委托人员】已在诚信库中注册并审核通过。
基本功能：以【项目】为单位进行【委托人员】的授权指定工作
操作步骤：
1、登录投标人页面，点击“工程业务－业务管理－项目委托人授权”菜单，点击【新增项目负责人委托】。如下图：
2、选择“被委托人”，填写委托时间，生成【项目负责人委托函】并通过【企业主锁】与【人员CA锁】进行“公章”与“个人章”的加盖，完成后进行提交并自动审核通过。如下图：
3.2.2、 招标文件领取
前提条件：已进行【项目委托人授权】。
基本功能：选择企业及人员【资质】，完成资格确认，并领取招标文件。
操作步骤：
点击“工程业务”—“业务管理”—“招标文件领取”，点击项目后面的【领取】按钮，如图：
选择“企业资质”与“项目负责人（项目经理或总监）”，完成资格确认后领取“招标文件”
注意1：施工监理类项目，在资格确认时，需要读取项目经理或总监的身份信息，可以通过读取老的人员IC卡来实现，也可以使用【新一代读卡器】通过读取人员的【身份证】来完成身份验证。
注意2：勘察涉及类的“项目负责人”为手动录入
注意3：如项目支持“联合体报名”，则可以再下方添加联合体单位进行联合报名。
文件领取：
点击“网上支付”按钮，先支付招标文件的金额，若价格为0则无需支付，之后点击下载招标文件按钮，进入“文件列表”页面。如下图：
3.2.3、 邀请书确认
前提条件：由招标代理发起了一个邀请招标的项目，且邀请该投标方参加项目。
基本功能：查看标段（包）信息及确认是否参与该项目。
操作步骤：
1、点击“工程业务－业务管理－邀请书确认”菜单，进入招标项目列表页面。如下图：
2、选择未确认的项目，点击项目后面的“操作”按钮，进入“邀请书确认”页面。如下图：
3、填写页面信息并刷卡选择项目经理，点击“确定参加”或“确认不参加”按钮来选择是否参加该项目。选择后退回到项目列表页面，项目的状态会变更。如下图：
3.2.4、 资审文件领取
前提条件：招标代理已制作资审文件，且发布了资审公告。
基本功能：领取资审文件。
操作步骤：
1、点击“工程业务－业务管理－资审文件领取”菜单，进入资审文件列表页面。如下图：
2、选择一个项目，点击项目后面的“领取”按钮，进入“资格预审文件下载”页面。如下图：
3、点击“网上支付”按钮，先支付资审文件的金额，若价格为0则无需支付，之后点击下载资审文件按钮，进入“文件列表”页面。如下图：
4、完成下载，回退到资格预审文件下载页面，此时下载资审文件的按钮会由灰色变为黄色，如下图：
5、回退到项目列表页面，该项目就会划归到已领取的分类。如下图：
3.2.5、 资审澄清文件领取
前置条件：招标代理已制作资审澄清文件，且发布了资审变更公告。
基本功能：领取资审澄清文件。
操作步骤：
1、点击“工程业务－业务管理－资审澄清文件领取”菜单，进入资审澄清文件列表页面。如下图：
2、选择一个项目，点击项目后面的“领取”按钮，进入“资审澄清文件下载”页面。如下图：
3、点击资审预审文件列表中的下载按钮，完成下载，之后点击“递交回执”按钮，可以进入“生成回执单”页面。如下图：
4、完成签章后，点击 “签章提交”按钮，可以提交一个回执给招标代理，退回到资审澄清文件下载页面后，回执函信息状态会变更，如下图：
5、回退到项目列表页面，该项目就会划归到已领取的分类。如下图：
3.2.6、 联合体报名确认
前置条件：主体单位对一个项目进行报名。
基本功能：对联合体报名结果进行确认。
操作步骤：
1、点击“工程业务－业务管理－联合体报名确认”菜单，进入列表页面。如下图：
2、选择一个项目，点击项目后面“操作”按钮，会弹出一个提示是否确认报名，点击报名即可确认联合体报名。
3.2.7、 答疑澄清文件领取
前置条件：招标代理已制作答疑澄清文件，且发布了答疑澄清公告。
基本功能：领取答疑澄清文件。
操作步骤：
1、点击“工程业务－业务管理－答疑澄清文件领取”菜单，进入答疑澄清文件列表页面。如下图：
2、选择一个项目，点击项目后面的“领取”按钮，进入“查看文件明细”页面。如下图：
3、点击答疑澄清文件列表中的领取澄清文件按钮，完成下载，之后点击“递交回执”按钮，可以进入“生成回执单”页面。如下图：
4、完成签章后，点击 “签章提交”按钮，可以提交一个回执给招标代理，退回到查看文件明细页面后，回执函信息状态会变更，如下图：
5、回退到项目列表页面，该项目就会划归到已领取的分类。如下图：
3.2.8、 控制价文件领取
前置条件：招标代理已制作控制价文件，且在公告中发布了控制价文件。
基本功能：领取控制价文件。
操作步骤：
1、点击“工程业务－业务管理－控制价文件领取”菜单，进入控制价文件列表页面。如下图：
2、选择一个项目，点击项目后面的“领取”按钮，进入“控制价文件下载”页面。如下图：
3、点击招标控制价相关文件中的下载按钮，完成下载，回退到项目列表页面，该项目就会划归到已领取的分类。如下图：
3.2.9、 上传投标文件
前置条件：已领取了该项目的招标文件且由本公司的项目经理确认过资格。
基本功能：上传投标文件。
操作步骤：
1、点击“工程业务－业务管理－上传投标文件”菜单，进入上传投标文件项目列表页面。如下图：
2、选择一个项目，点击项目后面的“上传”按钮，进入“上传投标文件”页面。如下图：
3、点击上传操作中的上传投标文件按钮，完成上传，点击模拟解密按钮，可以模拟解密已加密的投标文件。
注意1：投标文件生成，加密，上传，撤回，解密几个环节上必须使用同一把CA锁，其中【上传】与【撤回】操作，在任何情况下都可以使用【企业主锁】来操作。
注意2：投标文件内容中的“法定授权委托人”位置，由原来的手动录入人员信息，改为了加盖被委托人员【个人电子签章】。
3.2.10、 项目经理二次刷卡验证
前提条件：资格已确认。
基本功能：二次验证项目经理或总监的身份情况
操作步骤：
1、登录投标人页面，点击“工程业务－业务管理－项目经理二次刷卡验证”菜单，进入项目列表页面。如下图：
2、选择一个项目，点击“查看”按钮，进入“验证情况查看”页面。如下图：
点击进入后，可以使用【新一代读卡器】读取【被委托人员】或【项目经理（总监）】的【身份证】来进行“实名验证”操作。
注意1：必须使用身份证进行实名认证，但可以是【项目经理或总监】的身份证也可以时【被委托人】的身份证。
注意2：即使是使用项目【被委托人】的身份完成的验证，但验证信息中读取的依然是【项目经理】的身份信息。
3.2.11、 临时解锁
前置条件：投标单位的项目经理被锁定到了一个项目上。
基本功能：投标单位对此项目的负责人进行临时解锁。
操作步骤：
1、点击“工程业务－业务管理－临时解锁”菜单，进入中标后项目经理变更列表页面。如下图：
2、点击“临时解锁”按钮，进入“临时解锁申请”页面。如下图：
3、选择持卡人与持卡人所关联的项目，之后点击“提交审核”按钮。将新增的临时解锁申请提交到监督平台审核。
3.2.12、 直接发包备案确认
前置条件：招标方对直接发包项目撰写完合同，发给投标单位来确认合同。
基本功能：投标单位对招标方的合同进行反馈。
操作步骤：
1、点击“工程业务－业务管理－直接发包备案确认”菜单，进入直接发包备案确认列表页面。如下图：
2、选择需要确认的项目，点击项目后面的操作按钮，进入“查看备案”页面。如下图：
3、若对合同无异议，点击“确认”按钮，否则点击“不同意”按钮。即可将对合同的反馈信息提交给招标方。
3.3、 人员变更
3.3.1、 项目委托人授权变更
前置条件：已经完成了委托人授权工作，且在时间点在开标之前。
基本功能：项目的委托人员进行变更调整。
操作步骤：
1、点击“工程业务－业务管理－开标前项目经理变更”菜单，进入项目委托人授权变更列表页面。如下图：
点击“新增委托人授权变更”按钮，进入变更页面后调整具体人员。
注意1：人员变更后无需进行审核，提交后直接自动通过，人员自动变更。
注意2：如果已经上传了投标文件，需要先将文件进行“撤回”，修改好业务系统中的【委托人员】后，重新在文件中的对应位置上进行【电子签章】，完成后重新上传投标文件。
3.3.2、 开标前项目经理变更
前置条件：投标单位已参加了此项目，且在时间点在开标之前。
基本功能：投标单位对此项目的负责人进行变更调整。
操作步骤：
1、点击“工程业务－人员变更－开标前项目经理变更”菜单，进入开标前项目经理变更列表页面。如下图：
2、点击“新增项目负责人变更”按钮，进入“挑选标段（包）”页面。如下图：
3、选择一个标段（包），点击选择按钮。进入“变更项目负责人”页面。如下图：
填写页面上的信息，点击“确认变更”按钮。变更项目负责人成功。
注意1：如未到“招标文件领取截至时间”则可以在“文件领取“中的资格确认位置去变更【项目经理或总监】
注意2：如已过了“文件领取截至时间”但未到“开标时间”，则通过“开标前项目经理变更”来调整具体人员
注意3：新系统中，开标前项目经理（或总监）采用了事后监管制度，人员变更申请提交后，自动审核通过，人员自动发生变更。
3.3.3、 中标后项目经理变更
前置条件：投标单位已参加了此项目，且在时间点在中标之后。
基本功能：投标单位对此项目的负责人进行变更调整。
操作步骤：
1、点击“工程业务－人员变更－中标后项目经理变更”菜单，进入中标后项目经理变更列表页面。如下图：
2、点击“新增项目负责人变更”按钮，进入“挑选标段（包）”页面。如下图：
3、选择一个标段（包），点击选取按钮。进入“变更项目负责人”页面。如下图：
填写页面上的信息，点击“监督审核”按钮。变更项目负责人诉求成功，提交监督平台受理。
3.3.4、 中标后项目总监变更
参考3.3.3
3.3.5、 直发包项目经理（或总监）变更
前置条件：项目负责人所在项目为“直发包类”项目。
基本功能：调整直发包类项目的项目负责人。
操作步骤：
1、点击“工程业务－人员变更－直发包项目经理（或总监）变更”菜单，如下图：
点击【新增项目负责人变更】按钮，选择变更项目，进入详细变更列表
选择变更人员，并填写好理由以及上传项目经理变更证明扫面件，完成后提交至监管部门进行审核，审核通过后人员发生变更。
3.4、 异议投诉
3.4.1、 异议
前置条件：投标单位已参加了此项目，且对项目产生异议。
基本功能：将对项目标段产生的异议提交给招标代理。
操作步骤：
1、点击“工程业务－异议投诉－异议”菜单，进入异议项目列表页面。如下图：
2、点击页面左上方的新增异议按钮，进入“挑选标段（包）”页面，如下图：
3、选择一个项目，点击下方的 “确认选择”按钮，进入到该项目的新增异议页面，如下图：
4、填写页面中的信息，之后点击“提交信息”按钮，即可将投标方对项目标段的异议提交到招标代理。
5、当招标代理对投标人提出的异议作出回复后，异议列表中的项目会划归到已回复的分类，否则就在未回复的分类中。如下图：
6、异议项目列表页面上，选中要删除的异议，点击“删除异议”按钮，可删除该异议。如下图：
注：只有“未回复”状态下的异议才允许删除。
3.4.2、 投诉
前置条件：投标单位已参加了此项目，且对项目已经发出了异议。
基本功能：将对项目标段产生的投诉提交给监督平台。
操作步骤：
1、点击“工程业务－异议投诉－投诉”菜单，进入投诉项目列表页面。如下图：
2、点击“新增投诉”按钮，进入“查看投诉须求和流程图”页面。如下图：
等待倒计时结束后点击“我要投诉”按钮，进入“新增投诉”页面，如下图：
3、选择一个标段（包），点击“确定选择”按钮。进入“新增投诉”页面。如下图：
填写页面上的信息，点击“提交投诉”按钮。投诉新增成功，提交监督平台受理。